ВОПРОС: О разъяснениях положений Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".ОТВЕТ: МИНИСТЕРСТВА ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ПИСЬМО от 25 апреля 2008 № Д05-1506)

Департамент государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России рассмотрел обращение о разъяснениях положений Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) и сообщает свое мнение.

1. Понятие "предмет контракта" Законом не определено, однако в постановлении Правительства Российской Федерации от 27.12.2006 № 807 "Об утверждении Положения о ведении реестров государственных и муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов…" в разд. III Приложения № 1 к Положению о ведению реестров государственных и муниципальных контрактов... установлено, что в предмет контракта должны быть включены следующие сведения: наименование товара, работ, услуг; код продукции по ОКП; единица измерения по ОКЕИ (условное обозначение); цена за единицу в рублях; количество; сумма в рублях.

2. Относительно вопроса, касающегося изменения начальной (максимальной) цены контракта, сообщаем следующее. При необходимости осуществления поставок товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных или муниципальных нужд заказчиком на официальном сайте размещается извещение о проведении открытого конкурса. Пунктом 4.1 ст. 21 Закона предусмотрено право заказчика не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса в части изменения количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг, места поставки товара, выполнения работ, оказания услуг; срока, места и порядка предоставления конкурсной документации; начальной (максимальной) цены контракта (цены лота). При этом изменение предмета конкурса не допускается. В течение пяти рабочих дней и в течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются заказчиком в порядке, установленном для размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе должен быть продлен так, чтобы со дня опубликования в официальном печатном издании и размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении открытого конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать дней.

Учитывая изложенное, Департамент сообщает, что изменение начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) может быть осуществлено заказчиком до проведения процедуры торгов.

Заместитель директора Департамента государственного регулирования в экономике

А.Т.КАТАМАДЗЕ

ВОПРОС: О возможности привлечения третьих лиц для осуществления функций по размещению государственного (муниципального) заказа.ОТВЕТ: МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (ПИСЬМО от 25 апреля 2008 № Д05-1502)

Департамент государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу разъяснений, связанных с применением Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), и сообщает свое мнение.

В соответствии со ст. 6 Закона заказчик или уполномоченный орган (в случае если такое право предусмотрено решением о создании уполномоченного органа) вправе привлечь на основе контракта юридическое лицо (далее -специализированная организация) для осуществления функций по размещению заказа путем проведения торгов в форме конкурса на право заключить государственный или муниципальный контракт (далее также - конкурс) или аукциона на право заключить государственный или муниципальный контракт (далее также - аукцион) - разработки конкурсной документации, документации об аукционе, опубликования и размещения извещения о проведении открытого конкурса или открытого аукциона, направления приглашений принять участие в закрытом конкурсе или в закрытом аукционе и иных связанных с обеспечением проведения торгов функций. При этом создание комиссии по размещению заказа, определение начальной (максимальной) цены государственного или муниципального контракта, предмета и существенных условий государственного или муниципального контракта, утверждение проекта контракта, конкурсной документации, документации об аукционе, определение условий торгов и их изменение осуществляются заказчиком, уполномоченным органом, а подписание государственного или муниципального контракта осуществляется заказчиком.

Выбор специализированной организации осуществляется заказчиком, уполномоченным органом путем проведения торгов, запроса котировок цен на товары, работы, услуги в соответствии с Законом.

Включение в конкурсную документацию требований, что участник размещения заказа, признанный победителем конкурса, либо единственный участник размещения заказа, с которым по итогам конкурса будет заключен государственных контракт, возмещает из своих собственных средств расходы, связанные с консультационно-техническим сопровождением данного конкурса специализированной организацией заказчика, в размере трех процентов от суммы заключенного контракта, не правомерно.

Заместитель директора Департамента государственного регулирования в экономике

А.Т.КАТАМАДЗЕ